En síntesis, en unos comentarios de un artículo del portal, se puso
a disposición tres links para descargar sendos archivos que contienen
bases de datos en formato CSV de instituciones públicas y privadas donde existe información de millones de chilenos, como el RUN
— Rol Único Nacional, el número de identificación chileno –, datos
socioeconómicos, electorales, educacionales, direcciones y teléfonos
particulares, entre otros.

Frente a este hecho, un análisis particular del caso concluyó que frente a la pregunta ¿es realmente un delito penado por la ley descargar estos datos y utilizarlos?, la conclusión fue unánime. Es legal descargarlos y darles un tratamiento.

Sin embargo, muchos quedamos esperando ver la reacción de los poderes públicos del Estado y su posición frente a este inusual hecho.
¿Y finalmente que dijeron?

Poder Ejecutivo: Comenzaron muy, pero muy mal. El vocero del gobierno Francisco Vidal se autoproclamaba (con una sonrisa incluida) que era un analfabeto tecnológico… y que al señor “hacker”
hay que pillarlo. Después de este desafortunado comentario se dijo que se estaba investigando
por parte de la Brigada Investigadora del Cibercrimen. ¿Y el resultado? .. aun sin determinar responsabilidades, porque en principio no existiría tal hackeo. Fin de la acción del Gobierno.

Poder Judicial: Tal como caracteriza su pasividad, no hizo nada. Como no ha habido acusaciones por parte de Fiscalía, los tribunales no hacen nada. Fin de la acción de los jueces.

Poder Legislativo: Como es costumbre, algunos parlamentarios dieron el grito al cielo y reconocían la mala legislación que existe en el país y anunciaron acciones para revertirlo.

Siguiendo los eventos del Congreso, se presentó este 3 de junio recién pasado una moción de varios diputados en la que buscan “Modifica el artículo 19 N° 4, de la Carta Fundamental, con el objeto de consagrar como garantía constitucional, la protección de los datos personales y su resguardo legal.” Con esto se buscaría el reconociendo del derecho de toda persona a la protección de sus datos personales, los que deben ser tratados para fines concretos y específicos, con su propio consentimiento, o en virtud de otro fundamento contemplado en la ley, y el derecho a acceder a dichos datos, para obtener su rectificación, actualización o cancelación, según procediere.

Sin embargo creo que esta medida es insuficiente porque este mismo proyecto regula que una ley orgánica constitucional establecerá las normas para la debida aplicación de este derecho (una ley orgánica que no existe). ¿Posible resultado? años de tramitación considerando que fue presentado sin urgencia.

Para finalizar un dato farandulero. Un proyecto de acuerdo fue presentado en la Cámara de Diputados el 4 de junio pasado mediante el cual se solicita a la Presidenta la creación de una institucionalidad pública independiente que garantice el cumplimiento de la normativa sobre protección de datos personales, a través de los “ministerios correspondientes” (¿sabrán cuales son?) , y con la asesoría de expertos (escúchalos, señor, te rogamos).

Como pueden apreciar, a pesar de la magnitud del hecho de la filtración, que afecte a casi la mitad de Chile, nuestros representantes (elegidos, designados y apernados), no hacen más que demagogia mientras el tema es mantenido en la memoria momentanea. Luego de eso, solo un silencio en la acción.

Termino con la misma pregunta pregunta que quedé al analizar el caso un mes atrás… ¿Y así nos sorprendemos que a pesar de tener una ley especial sobre “Protección de la Vida Privada” Europa nos considera un país sin el adecuado nivel de protección de nuestros datos personales?

OFF THE RECORD: He sabido de buenas fuentes que se encuentran trabajando en 2 proyectos que serán presentados por el gobierno que modificaría la ley de protección de datos, adecuándolo al uso de las nuevas tecnologías. Una patrocinada por el ministerio de hacienda (lo que me preocupa muchísimo porque sería continuar con una ley de y para las empresas) y otra de la Subtel, quien a tenido la vocería en este caso.
Habrá que ver los resultados, analizarlos y comentarlos debidamente para que nunca mas volvamos a tener leyes pro-sectoriales pymes en perjuicio de los chilenos.

Tal como lo habíamos anunciado anteriormente, durante la semana pasada se desarrollaron algunas actividades dignas de ser comentadas y analizadas, sobre todo para los que no pudieron estar presentes en estos educativos encuentros.

La primera de ellas y es la que hace referencia a la foto inicial, fue la “Primera Jornada sobre Gestión Avanzada de Tecnologías para la Educación”, en donde fui invitado a participar con la charla “TICs y Sociedad Civil”, en la cual hice una breve reseña sobre el fenómeno de la web 2.0 y la participación ciudadana en la Política Tecnológica del país, hablando sobre el movimiento Liberación Digital, haciendo hincapié en los logros obtenidos y en la formación de la Red Nacional de Organizaciones Ciudadanas Digitales.
El evento se realizó con la participación de diversos actores relevantes, sobre todo en educación y en donde se hablaron y debatieron sobre la utilización de las tecnologías en las aulas.
Se vieron también algunos casos prácticos de la utilización y transferencia tecnológica.
Pablo Monteverde (de la Estrategia Digital), el diputado Rodrigo González, Alonso Rodríguez de la UCV y Oscar Serrano fueron algunos de los ponentes presentes.
Es importante destacar que esta fue la primera jornada, existiendo en carpeta nuevas jornadas, pero ahora en otras zonas del país, lo que es altamente positivo para los que somos de regiones.

Otra actividad que se había anunciado era La Primera Olimpiada Nacional en Informática (ONI). Cristóbal Leiva (uno de los organizadores) nos comentó que esta competencia (realizada en su primera fase por vía virtual), se realizó tal como estaba definido, sin embargo, como no hubo 12 competidores con el puntaje mínimo necesario para clasificar a la fase presencial. Es por ello que el comité ONI ha decidido abrir nuevamente las inscripciones para una segunda fase online a realizarse el 5 de Julio, con el objetivo de completar el cupo de competidores para la fase final.
La inscripción para la segunda fase online estará abierta desde el 23 de Junio hasta el 4 de Julio. Para ver las bases de la competencia haz click aquí.
Conjuntamente con este anuncio, pudimos coordinar una entrevista entre la periodista de El Mercurio de Valparaíso Evelyn Cánepa con los organizadores y dio como resultado un artículo bastante interesante donde habla de la historia de estos jóvenes.
Así que continua con la posibilidad de participar, por lo que se invita a los jóvenes que cumplen con los requisitos a que se inscriban. Un espacio para ellos.

Esperamos más eventos de las calidades antes mencionadas.

Esta semana se viene bastante activa y me han pedido que informe de 2 actividades bastantes interesantes.

La primera, tras un email de Cristóbal Leiva, uno de los organizadores del evento, me indicó que se encuentra gestionada la Primera Olimpiada Nacional de Informática que se realizará en Chile.

¿Qué es?
La Olimpiada Nacional en Informática (ONI) es el concurso de informática para los
estudiantes chilenos que se encuentren cursando enseñanza media durante el
presente año o recién egresados. Los concursantes compiten individualmente,
e intentan obtener la máxima puntuación resolviendo un conjunto de problemas
informáticos durante las dos sesiones del concurso (online y presencial). Los
problemas son algorítmicos y deben resolverse programando en un ordenador personal.
La ONI se organiza en Chile bajo el patrocinio del Ministerio de Educación y la Ilustre Municipalidad de Buin.

Objetivos
El principal objetivo de este proyecto es contribuir a la educación de los jóvenes
incorporando la informática como una pieza fundamental en su desarrollo, y además
reconocer a aquellos que demuestren talento en el área para orientarlos y apoyarlos
en su futura formación.
Además, a través de ONI se seleccionarán los 4 mejores competidores para conformar un equipo de jóvenes que representarán a Chile en las Olimpiadas Internacionales en Informática (IOI) que este año se realizarán en El Cairo, Egipto.

¿Cuándo y dónde?
La ONI se realizará el día 21 de Junio de 14:00 a 18:00 horas en su primera fase
en línea y el día 19 de Julio en su fase presencial (y final). Esta última se llevará
a cabo en la comuna de Buin. Para la fase presencial, aquellos participantes
provenientes de regiones podrán alojarse en Buin con un día de anterioridad.

Más información en www.oni.cl y www.onibuin.cl
Las bases de la competencia se pueden encontrar en www.oni.cl/onibuin2008_bases.pdf
Los jóvenes que estén interesados se pueden registrar en www.oni.cl/sistema/registro.html

1º parte cumplida!

Bajo el lema “innovación desde el aula”, los organizadores se han propuesto desarrollar una propuesta pública que ayude a enriquecer el debate sobre la reforma educacional y los nuevos paradigmas educativos, tecnológicos y sociales.

Uno de los objetivos fundamentales de esta Jornada, es crear y dar forma a una comunidad de expertos que mantenga un espacio en el debate público. De esta manera se configura una red de inteligencia interactiva que influye positivamente, aportando conocimiento y modelos que permiten actualizar el sistema educativo en Chile.

En esta “Primera Jornada sobre Gestión Avanzada de Tecnologías para la Educación”, se identificarán prácticas exitosas en la gestión de tecnologías en educación, con el fin de realizar procesos de transferencia tecnológica, (tomar iniciativas exitosas y bien gestionadas que sean replicables en nuestro país) y de gestión efectiva de tecnologías en la educación, con adaptaciones pertinentes al entorno social que permitan insertarlos en nuestro ámbito.

En la oportunidad será analizada la nueva Estrategia Digital, panel en el que participarán Pablo Monteverde, Asesor de la Secretaría Ejecutiva de la Estrategia Digital del Ministerio de Economía, Karina Francis, Directora de Ciencias y Tecnología del GORE de Valparaíso, Rodrigo González, Diputado, Doctor en Filosofía y docente, y Pedro Huichalaf, asesor jurídico de la Mesa de Acción Digital de la V Región y miembro del movimiento Liberación Digital. También se dará a conocer un modelo de gestión Tecnológica en una Red Universitaria, el cual será presentado por los académicos Cristian Millán, Decano de la Facultad Ingeniera de la UNAB y Alonso Rodríguez Director del Departamento de Informática de la Universidad Católica de Valparaíso.

En cuanto a las TICs y la Gestión Municipal, el debate será presentado por el Alcalde de la comuna de El Bosque, Sr. Sadi Melo y el director del Departamento de Fomento Productivo de la misma comuna, Sr. Martín Fritz, quienes se referirán a temas como la importancia de una Plataforma Digital de Fomento Productivo; por su parte, Oscar Serrano investigador y experto en TICs y director del primer proyecto de Alfabetización Digital, comentará sobre el proyecto Alfabetización Digital Asociación de Municipios Santiago Sur, así mismo, el investigador y académico Premio Nacional y Regional 2008 CORFO para la Innovación, Sr. Renzo de Kartzow expondrá sobre la Experiencia Catemu Wireless, primera cooperativa de telecomunicaciones de Chile.

Para concluir la Jornada, el profesor y creador del proyecto Colegio Futurista Bicentenario, profesor Julio Venegas presentará, junto a los académicos e investigadores asociados, Israel Campusano y Araceli Jaqueih (Directora de Innovación e Investigación de la Universidad de Las Américas) esta innovadora propuesta que plantea un nuevo paradigma educativo, con soporte en el ciberespacio y las tecnologías, y propone un cambio profundo y un modo de organización distinto diseñado para el gobierno de la complejidad, usando como plataforma la educación. Julio Venegas, docente especializado en Cibernética; Doctor (c) en Educación y Sociedad, actualmente se realiza investigaciones avanzadas en educación a partir de un modelo cibernético de la mente humana en Universidad de Las Américas.

Valor: $20.000 público general, $ 15.000 estudiantes y convenios

Como ven, en esta actividad fui invitado personalmente (y no en representación de Liberación Digital como me preguntaron) a participar y en ella hablaré justamente de la participación de la sociedad civil en la Política Tecnológica del país y especialmente en lo relativo a la Estrategia Digital.
He conseguido además por parte de los organizadores que si hay miembros de Liberación Digital que deseen asistir, se les considere el valor de “convenios”, es decir, será de $15.000 . Para esto me deben enviar un email indicando el nombre y cancelar en la forma corriente que se indica en http://www.campusinnovacion.com

Espero verlos!

Lo fundamental es que, tal como lo dije anteriormente, este es un evento hecho
por blogeros y para blogeros, lo que significa que existe un encuentro directo y real en lo que se conversó en el encuentro. Hubo un dinamismo y un interés real por lo que se decía, tanto por los presentes como aquellos que siguieron en línea esta actividad.
También hubo un reporte en directo via El Mostrador y via radio en Ondabeta.fm

La calidad técnica del evento fue de las mejores. Un enlace en directo con Fernando Paulsen desde EEUU y la comunicación recíproca (incluso escuchó y contestó preguntas que se le hicieron) demostró el buen uso que se da a las tecnologías y el como éstas influyen directamente en un evento como éste.

Finalmente la participación de los expositores fue a la altura de este encuentro, puesto que justificaron cada uno de ellos el porque habían sido invitados.
Así en foro panel activismo ciudadano estuvo : Claudio Olivares (Ciclismo Urbano), José Huerta (Neutralidad Sí), Pedro Huichalaf (Liberación Digital), Claudio Canales (Portal Pinguino) y Miguel Arias Cerón (Divergente, estudio de fotologs).
en el foro panel político: Soledad Ferreiro (Directora de la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile), Claudio Orrego (Alcalde de Peñalolén), José Ignacio Porras (ARS CHILE y académico UTEM), Jorge Jorquera García (Redes Digitales Chile Primero) y Cristian Monckerberg (diputado RN distrito 23, Las Condes, Vitacura y Lo Barnechea).

Los temas tratados por cada uno (incluyendo una polémica pregunta al diputado PS presente), dejaron a todos contentos y deseosos que se replique esta actividad de nuevo y porque no, en regiones como Valparaíso (yo ya estoy en conversaciones para hacer algo similar aca).

Otro punto importantísimo a destacar fue justamente el lanzamiento de la Red Nacional de Organizaciones Civiles Digitales en donde formo parte de la organización y como miembro de Liberación Digital. Esta red, va a dar mucho que hablar por todas las actividades en las que tenemos pensado participar justamente para darle un espacio real a la sociedad civil en las decisiones políticas y administrativas del gobierno. Acuérdense de mi!!.

Desde esta tribuna agradezco la confianza y la invitación de los organizadores del evento, especialmente de Paulo Saavedra a quien conocí personalmente en esta actividad, igual que muchos otros (con los cuales solo tenía comunicación virtual). Fue una experiencia enriquecidora y me permitió entregar mi aporte, mi grano de arena a estas causas, especialmente activismo ciudadano. Ya lo dije, soy un activista … un infiltrado digital.

Pueden ver imágenes del evento en mi cuenta flickr.

Por cierto.. gracias a este evento, voy a participar en más encuentros similares. Ya les informaré al respecto.

Para los que no han escuchado de BlogPower, podríamos definirlo como uno de los eventos de la “Farándula Bloguera Chilena” más importante que se realiza POR y PARA blogueros. Y lo de la farándula no lo digo en tono despectivo, sino por el contrario, me parece estupendo este tipo de actividades que trascienden el ámbito virtual.

Según lo definen los propios gestores del evento:

“BlogPower es un evento que busca reunir anualmente a los blogueros chilenos para conocer la situación actual de la blogósfera local, nuevas tendencias, tecnologías y escuchar a los principales exponentes del área.

Se realizó por primera vez en 2007 y tal como se anunció en el primer seminario realizado en diciembre de ese año, se esperaba transformarlo en un evento periódico.

Ahora llega la segunda versión que está orientado a tratar temas de política y activismo ciudadano.”

Y justamente en esa dimensión que se desarrollará el Seminario llamado “El poder de tu click: Política 2.0” este Sábado 07.Junio.2008 en el Auditorio Edificio Telefónica, Providencia 111 en Santiago de Chile.

Dentro del programa que comienza a las 9.00 am y en relación justamente al activismo ciudadano es que he sido cordialmente invitado a participar en el Foro Panel Activismo Ciudadano que será moderado por Paloma Baytelman y participan: Claudio Olivares (Ciclismo Urbano), José Huerta (Neutralidad Sí), Pedro Huichalaf (Liberación Digital), Claudio Canales(Portal Pinguino) y Miguel Arias Cerón (Divergente, estudio de fotologs).

Para mi es un verdadero honor poder participar en esta instancia y sobre todo como miembro de Liberación Digital que se autodenomina “eje coordinado de acción entre redes ciudadanas que
busca llevar la voz civil ante el Gobierno en materia de tecnología, en
pos de la defensa de los derechos ciudadanos y del desarrollo
sustentable de la economía nacional.”

Lo importante a considerar es la posibilidad de discutir que es lo que está ocurriendo en el país en temas de tecnología y como uno (que en mi caso me autodenomino “infiltrado digital“) puede ,junto a otros, en forma de redes de activistas ciudadanos, influir, intervenir y ser partícipe activo de la Estrategia Digital o Política Tecnológica del gobierno y del país.

Supe finalmente que el evento será transmitido en linea desde el mismo sitio web, pero lo mejor es que puedan asistir al evento, que tendrá Entrada Liberada
y al que hay que inscribirse anticipadamente aca.
Los invito a participar y a apoyar este tipo de actividades.

Justamente se publicó este 25 de mayo en El Mercurio de Valparaíso (gracias a la periodista Evelyn Cánepa) un comentario mio respecto a estos anuncios de la Presidenta, pero acá desarrollo mi opinión más en extenso, viendo lo bueno, lo malo y lo feo de su discurso en materia tecnológica:

Lo bueno:

“Hoy queremos dar un gran salto en equidad, en un gran primer paso de una política que tendrá que proyectarse más allá.Queremos que algún día en Chile cada niño tenga un computador personal.

No es un proceso fácil y, por tanto, de alguna manera tenemos que comenzar. Qué es lo que vamos a hacer:

Comenzaremos por premiar el esfuerzo de los alumnos. En marzo del 2009, entregaremos un computador a los niños y niñas pertenecientes al 40 por ciento más vulnerable de la población que ingresen ese año al séptimo básico y que estén en el 30 por ciento de mejor promedio de notas de su nivel.

Estamos hablando de más de 30 mil computadores de uso personal, que los alumnos se llevarán a sus hogares y aprovecharán con sus hermanos, familias y amigos.

Para los más pequeños, durante el año 2009 se implementará un laboratorio móvil para niños de tercero básico en todos los colegios municipales del país.

En estos laboratorios habrá un computador por niño en el aula. Serán computadores especiales para niños y niñas que están desarrollando sus capacidades de leer y escribir.

Además, entregaremos computadores a los profesores de excelencia y a los que integren la Red Maestros de Maestros, de manera que nos acompañen en el aprendizaje de sus alumnos.”

Lo más destacable por la Presidencia fue su anuncio respecto a los computadores personales. Ella habla de dar un salto en equidad, de hacer un esfuerzo especial y de que algún día en Chile cada niño tenga un computador personal. Y como primera medida son los 30 mil computadores personales. Yo me quedo más que en el número a entregar
(pienso que debería y podría ser un número mayor) me parece positivo que se haya agregado como parte de la Agenda Política Tecnológica del gobierno. Eso ya es importante y creo que es un reconocimiento directo a los que participamos activamente en la campaña llamada justamente “un computador por niño” (http://www.ucpn.cl)

Solo importa ver el tipo de computadores que entregarán, la forma de uso y educación que ellos conllevan.

Lo malo:

“Subsidiaremos la construcción de 720 kilómetros de fibra óptica. Con más de 100 millones de dólares de inversión privada, esta política llevará Internet y telefonía a las zonas rurales de nuestro país, conectando a las chilenas y chilenos, a las pequeñas y medianas empresas, a las escuelas y las postas rurales.”

Personalmente no estoy en contra de esta medida, que es necesaria para darle una “apariencia” de conectividad a l país (pues no sacamos nada con tener las redes y nadie conectad a ellas). La construcción de 720 kilómetros de fibra óptica me parece importante especialmente para zonas extremas del país. Es necesario, pero esa es una política de subsidio a la oferta, que indirectamente beneficia a empresas porque le otorgan nuevos mercados y clientes. Yo creo que faltó en su anuncio la implementación de medidas para subsidiar la demanda, es decir, para disminuir la brecha económica que existe en las zonas que existe conectividad, pero la gente no puede acceder por los elevados precios existentes.

Lo feo:

“El año 2009 echaremos a andar un plan de financiamiento para 35 comunas para apoyar la conectividad digital. Vamos a iluminar colegios, centros comunitarios, juntas de vecinos y otros espacios públicos.”

Lo feo se da por la fecha en que se iniciará los proyectos.. ¿por qué esperar tanto? Al mismo tiempo, me parece que esas son palabras muy tímidas, porque recursos existen y habla de períodos muy largos de tiempo. Y hablar de solo 35 comunas es mínimo comparado con la necesidad de digitalizar efectivamente al país.

Todas las medidas pueden y deben implementarse desde junio de este año. No esperar el próximo año. Además de inoficioso mantiene la brecha digital existente.

Y lo último… la Presidenta no dijo nada, a pesar de que muchos los estábamos esperando, respecto a la norma de televisión digital fijada… que feo!

Esta mañana participé en el encuentro conmemorativo del Día Mundial de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informaciónque se desarrolló en la Universidad Católica en plena Alameda.

En esta ocasión estuvieron presentes diversos actores relevantes y relacionados con el mundo de las telecomunicaciones, dividiéndose en tres bloques temáticos cada uno con sus especiales invitados, con palabras de buena crianza al comenzar, en las que destacó el Ministro de Transportes y de Telecomunicaciones, René Cortazar, quien es ampliamente conocido por el Transantiago, pero de Telecomunicaciones, nada y quien al término de su discurso se tuvo que retirar y ni siquiera escuchó los posteriores debates.

Así, el bloque uno, denominado Acceso Universal, desafíos de la Sociedad de la Información, se habló de la Estrategia Digital ,pero con un enfoque absolutamente empresarial (y obvio) por el subsecretario Jean Jacques Duhart (en reemplazo provisorio de Alejandro Barros que renunció al cargo de secretario ejecutivo de la Estrategia Digital, pero a pesar de eso anda de viajes de placer negocios estatales) y escuchamos la experiencia de una empresa que da conectividad municipal (no nos sorprendemos si el día de mañana se “digitalizan”municipalidades de la mano de Civitium).

El segundo bloque estaba hecho especialmente para y por las grandes ISPs de Chile. Juntos (pero no revueltos), estaban los gerentes de Telefónica, VTR, Telmex, Entel y Telefónica del Sur, es decir, los dueños de la conectividad de nuestro país. Sus discursos fueron políticamente correctos sin siquiera hablar de la existencia de competencia ni mercado y se palmotearon la espalda unos a otros. Chile está excelente en tema de conectividad y redes.

Al finalizar este segmento y tras un break, hizo su discurso (el más largo de todos los realizados por los participantes), el Presidente del Senado, senador don Adolfo Zaldívar. Fue el senador el que dejó con una amarga sensación el encuentro por sus dichos. Decir al comenzar sus palabras que apenas sabía utilizar su celular y con suerte su computado, fue un duro golpe a la ya disminuída imagen de nuestras autoridades con respecto a sus conocimientos en tecnología.

Posterior a su larguísimo relato histórico, sólo las palabras del Presidente de la Cámara de Diputados, don Juan Bustos, nos dio un leve respiro al fi quien, antes de finalizar sus palabras, habló sobre la necesidad de impulsar el software libre, otorgar un computador por niño, propiciar los subsidios a la demanda de conectividad, etc. A esa altura varios creíamos que estábamos soñando.

Finalmente, el tercer bloque, sobre Tecnología y Ciudadanía, el plato más importante para nosotros (mas no para las empresas), fue porque participó nuestro amigo Luis Ramirez, quien , en su primera intervención comentó un hecho que sacó los únicos aplausos espontáneos.

El dijo que si fuera el profesor de Zaldívar y Bustos, el diputado Bustos aprobaría y reprobaría al senador Zaldívar.
De ahi en los pocos minutos que le concedieron (porque Zaldívar) hizo referencia a la importancia de considerar a la sociedad civil, el rol activo que debe tener el Estado y la necesidad de actuar con respecto a la conectividad. Todo un representante del activismo digital.

Tras las últimas palabras de rigor, el encuentro finalizó.

Mis conclusiones después del evento:

• Me sentí estafado porque viajé de Viña del Mar exclusivamente a ver a Soledad Onetto y nunca llegó.

• 4 de 5 gerentes de ISP chilenos tienen acento extranjero. Que raro.

• El Presidente de la Cámara del Senado es un profesor de historia frustrado.

• Zaldivar es otro “Analfabeto Digital” ilustrado.

• Los más fotografiados fueron los participantes del tercer bloque, quienes sí hablaron cosas reales.

• La Sociedad Civil y la participación ciudadana en tecnología fue mencionada solo al final de la jornada, pues no era un tema ni para el ejecutivo ni para los empresarios del rubro de las telecomunicaciones.

• Los que otorgan las credenciales son o ignorantes o sordos. Cuando me preguntaron de que organización venía dije “…de Liberación Digital”… al ver la credencial impresa sale lo que Ud. pueden apreciar en la foto principal.

Más fotos del evento en mi Flickr.

ACTUALIZACION!!
Pueden escuchar el audio del tercer bloque gracias a la colaboración de mujeres en conexión y radio tierra.

powered by ODEO

En este seminario se abordó en forma muy específica, técnica y bastante explicitado, el tema relacionado con la regulación del tratamiento de datos personales, tanto en Chile como en la realidad europea (especialmente en España).

Gracias a este seminario y la información entregada por los profesores en el diplomado, se puede concluir porque Chile es considerado por la Comunidad Europea como una nación que no posee un adecuado nivel de protección de los datos personales, por lo que resulta cada vez más difícil celebrar actos o contratos con empresas de europa cuando se deben transferir datos desde el viejo continente (como ocurre en prácticas de negocios actuales como el Outsourcing que es considerado a su vez en la Estrategia Digital).

Coindicentemente con esto, hace apenas unas horas atrás me informé gracias a twitter , de una situación bastante compleja que se denunció en Fayerwayer y que consiste en la filtración de los datos de más de 6 millones de chilenos en Internet.

En síntesis, en unos comentarios de un artículo del portal, se puso a disposición tres links para descargar sendos archivos que contienen bases de datos en formato CSV de instituciones públicas y privadas donde existe información de millones de chilenos, como el RUN — Rol Único Nacional, el número de identificación chileno –, datos socioeconómicos, electorales, educacionales, direcciones y teléfonos particulares, entre otros….”

En dicho artículo se hace un llamado a no descargarlos ni difundirlos por cualquier vía electrónica, ya que (sic) :” el solo difundirlos es UN DELITO penado por Ley”.

Como es costumbre, varios blogs (como el blog de Paulo Saavedra y Roberto Arancibia) y sitios replicaron la noticia y sitios como Elantro.cl pusieron momentaneamente los links a disposición, los que posteriormente fueron editados para evitar problemas con la justicia.

Sin embargo, ahora viene mi análisis jurídico al respecto… ¿es realmente un delito penado por la ley descargar estos datos y utilizarlos?

El primer análisis surge por entender que tipo de datos son objeto de tratamiento.
Según se desprende, no se consideran datos sensibles entre los datos publicados. Así, según el artículo 2º letra g) de la ley 19.628 sobre Protección de Datos Personales (que regula esta materia), define Datos sensibles:

Aquellos datos personales que se refieren a las características físicas o morales de las personas o a hechos o circunstancias de su vida privada o intimidad, tales como los hábitos personales, el origen racial, las ideologías y opiniones políticas, las creencias o convicciones religiosas, los estados de salud físicos o psíquicos y la vida sexual.

Ahora, respecto al tratamiento de datos personales, en términos generales, indica el artículo 4º

Artículo 4°.- El tratamiento de los datos personales sólo puede efectuarse cuando esta ley u otras disposiciones legales lo autoricen o el titular consienta expresamente en ello.

Si solo existiera esa norma en la ley, obviamente sería un ilícito civil el descargar los datos y darles un tratamiento, porque no existe una autorización expreso del titular de los datos personales, es decir, de los más de 6 millones de chilenos. Pero.. como toda ley, existen excepciones y esa se refiere al fatídico “cuando esta ley … lo autoricen”.

Así, el mismo artículo 4º inciso 5 nos dice:

No requiere autorización el tratamiento de datos personales que provengan o que se recolecten de fuentes accesibles al público…

¿Qué significa esto?. Significa que los datos obtenidos de una fuente accesible al público no requieren de la autorización del titular de dichos datos para su tratamiento posterior.
Si seguimos con la lógica y con las definiciones, el artículo 4º letra I) nos dice:

i) Fuentes accesibles al público, los registros o recopilaciones de datos personales, públicos o privados, de acceso no restringido o reservado a los solicitantes.

Ahora bien, según la ley chilena, por tanto, y aplicando estas definiciones y excepciones, INTERNET es considerado una fuente de accesibles al público, por tanto los datos que se obtengan por esta vía no son ilegales y el tratamiento de estos datos obtenidos es perfectamente posible porque no requiere la autorización expresa del titular (o sea de Ud. y yo si están nuestros datos en esa base de datos).

Conclusión…
Es legal descargarlos y darles un tratamiento.
La única limitación a este tratamiento es la fijada por el artículo 1º que en su parte final dice “…en todo caso deberá respetar el pleno ejercicio de los derechos fundamentales de los titulares de los datos y de las facultades que esta ley les reconoce..”

¿Qué tal?
¿Y así nos sorprendemos que a pesar de tener una ley especial sobre “Protección de la Vida Privada” Europa nos considera un país sin el adecuado nivel de protección de nuestros datos personales?

Gracias a las gestiones del diputado Rodrigo González, la sociedad civil interesada en promover temas tecnológicos está logrando cada vez más participación real y directa con el Estado a través de distintas reuniones que estamos organizando y concretando. Y esta semana hemos participado en 2 muy interesantes.

Una primera reunión se realizó el pasado lunes 5 de mayo en el Palacio Ariztía, donde nos juntamos con Didier de Saint Pierre Sarrut, Director encargado de la Red Enlaces, quien expuso con una presentación sobre el trabajo realizado en el área de Educación con respecto al uso de las tecnología. Nos explicó sobre la transformación social que significa el buen uso de las TICs, y la evolución que ha tenido en el país, con los proyectos que se encuentran concretando.
Fue un momento de acercamiento, sobre todo para dar cabida a campañas como Un computador por niño encabezado por Luis Ramirez. Al mismo tiempo sirvió como encuentro con otras organizaciones como Educalibre en el tema de la educación.
Como siempre Liberación Digital estuvo presente en la discusión representado por Pedro Huichalaf (quien escribe), además de estar presentes Mujeres en Conexión junto a Eric Baez de Subtel.

Sin embargo, la segunda reunión, realizada hoy viernes 9 de mayo, en el Ministerio de Obras Públicas, junto al Ministro Sergio Bitar, fue quizás la más provechosa y esperanzadora para la sociedad civil.

En este encuentro, al que asistieron además representantes de empresas como Intel, Nomadenet,Arris, Globalcom, tuvimos la oportunidad de conversar con un interiorizado Ministro que nos sorprendió gratamente con su disposición y propuestas concretas desde su ministerio.
Se le hizo entrega al Ministro Bitar (de manos de Luis Ramirez, en la foto), del proyecto de acuerdo logrado por los diputados cuyo texto íntegramente fue redactado por la sociedad civil, empresarial y mundo público en el Encuentro ciudadano de abril pasado.
Sin embargo, lo que más nos sorprendió fue la actitud proactiva del Ministro. En esta reunión planteó la idea de trabajar en la conectividad, especialmente a zonas rurales, a través de 2 vías. Una , por vía de la infraestructura pública existente, sobre todo en construcciones de torres para agua, especialmente utilizadas por los APR ( Agua Potable Rural). Y la segunda a través de red de señal de comunicaciones VHF y UHF, existentes en el país y que actualmente utiliza la Onemi.
El uso de esa infraestructura para expandir la cobertura de Internet con fines sociales es bastante promisorio y parece ser factible de llevar adelante. Por un lado, desde un punto de vista económico no es necesario grandes inversiones en infraestructura (porque utilizaríamos la existente) y desde el punto de vista social sería LA medida para dar mayor conectividad sobre todo en zonas en que el mercado no ofrece alternativas de conexión.

Personalmente creo que las distintas organizaciones civiles con las que hemos actuado orquestadamente estamos cosechando todo el trabajo de lobby que hemos realizado con el gobierno. Ya no es tan necesario explicar sobre los beneficios del uso de las tecnologías y su importancia social. En el caso del Ministro Bitar no fue necesario… puesto que el lo tenía ya asimilado. Eso fue un gran avance. Ahora estamos buscando soluciones directas a través de las propuestas que hacemos, a través de objetivos específicos y concretos. Por consiguiente, los temas TICs sí son un tema y los podemos realzar más y buscar resultados. Y para eso seguimos trabajando. Pronto se vendrán más novedades al respecto.

En la foto aparecen: parte superior Pedro Huichalaf (Liberación Digital), Victor Pantoja (Nomadenet), Rodrigo González (diputado), Laurentzi de Sasia (Intel) , Eric Baez (Subtel), Representante Arris. Parte inferior Juan Pablo Salinas (Nomadenet), Rodolfo Matus (Globalcom), Sergio Bitar (Ministro MOP), Luis Ramirez (un computador por niño), Ricardo Barra (Liberación Digital)